Структура та функції (Міністерства внутрішніх справ) МВС
РЕФЕРАТ
на тему:
Структура та функції
(Міністерства внутрішніх справ) МВС
Компетенція, завдання й функції органів внутріш-ніх справ, взаємовідносини між ними та окремими служба-ми надають системі органів внутрішніх справ від низового підрозділу до апарату МВС необхідної цілісності, чіткого підпорядкування й самостійності окремих елементів, що дає можливість ефективно діяти на основі єдиних правових норм. Кожний орган внутрішніх справ має свою територію обслуговування: підприємство, установа, селище, мікрора-йон, район у місті, місто, область, Автономна Республіка Крим. Центральним органом управління в системі органів внутрішніх справ є Міністерство внутрішніх справ Укрїни, компетенція якого поширюється на всю територію держа-ви. МВС України очолює усю систему органів внутрішніх справ і здійснює керівництво у сфері внутрішніх справ, як правило, через головні управління та управління галузевих служб, управління МВС в областях і містах Києві та Севас-тополі, Автономній Республіці Крим та керує органами, установами й організаціями, безпосередньо підпорядкова-ними міністерству.
Відповідно до завдань, які належить виконувати Міністерству внутрішніх справ, його структура складається з керівництва, головних управлінь, управлінь, які об'єднані в блоки за напрямками діяльності, та служб, що функціо-нують при міністерстві.
До керівництва Міністерства внутрішніх справ, яке призначається указами Президента України, входять:
- міністр;
- перший заступник міністра;
- перший заступник міністра - начальник міліції по боротьбі з організованою злочинністю;
- заступник міністра - начальник кримінальної міліції:
- заступник міністра - начальник міліції громадської безпеки;
- заступник міністра - начальник Головного слідчого управління;
- заступник міністра;
- заступник міністра - начальник Головного управ-ління МВС в М.Києві;
- заступник міністра - начальник Головного управ-ління МВС України в Криму;
- заступник міністра з надзвичайних ситуацій (Дніпропетровська, Донецька, Луганська області. Придні-провська, Донецька залізниці).
При міністрові внутрішніх справ діють апарат мі-ністра, Колегія, скликаються оперативні наради і створю-ються комісії. З метою забезпечення належного рівня упра-вління галузевими службами МВС України, органами та підрозділами внутрішніх справ між керівництвом МВС пе-редбачено розподіл основних обов'язків для координації роботи, взаємодії і співробітництва, виділено головні упра-вління, управління і служби МВС.
У складі Міністерства внутрішніх справ діють:
І. Штаб (на правах головного управління). II. Кримінальна міліція, до якої входять:
- Головне управління карного розшуку;
- Головне управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю;
- Управління по боротьбі з незаконним обігом нар-котиків;
Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр;
- Управління внутрішніх справ на транспорті;
- Управління кримінального пошуку, яке діє при МВС, не входячи в його апарат.
Ш. Міліція громадської безпеки, яка включає в себе:
- Головне управління адміністративної служби мі-ліції;
- Управління Державтоінспекції;
- Управління Державної служби охорони, яке також діє при МВС.
IV. Міліція по боротьбі з організованою злочинні-стю, для ефективної роботи якої було створено:
- Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю;
- Відділ по організації роботи органів внутрішніх справ на закритих об'єктах.
Організаційна структура служби по боротьбі з ор-ганізованою злочинністю має свою специфіку. Через особ-ливу значимість виконуваних завдань начальники обласних управлінь по боротьбі з організованою злочинністю є од-ночасно першими заступниками начальників УМВС в об-ластях, в містах Києві, Севастополі та Автономній Респуб-ліці Крим.
У структурі апарату Міністерства внутрішніх справ також функціонують як самостійні служби:
- Українське Національне бюро «Інтерполу» (на правах головного управління);
- Головне слідче управління;
- Відділ організації роботи дізнання в органах вну-трішніх справ;
- Головне управління кадрів;
- Відділ міжнародних зв'язків;
- Управління Державної пожежної охорони;
- Головне управління внутрішніх військ:
- Відділ військово-мобілізаційної роботи і цивільної оборони;
- Фінансово-економічне управління;
- Головне управління військового та матеріально-технічного забезпечення;
- Господарче управління;
- Управління капітального будівництва;
- Управління справами та деякі інші управління з допоміжними і обслуговуючими функціями.
У структуру апарату Міністерства внутрішніх справ не входять, але діють при ньому і йому безпосередньо під-порядковані, крім Управління Державної служби охорони і Управління кримінального пошуку, про які згадувалось ра-ніше, також:
- Управління оперативної інформації;
- Оперативно-технічне управління;
- Редакційно-видавничий відділ;
- Центральний вузол оперативного зв'язку;
- Центр технічного захисту інформації;
- ряд інших підрозділів, які займаються інформа-ційним, побутовим і технічним забезпеченням центрально-го апарату Міністерства.
Відповідно до адміністративно-територіального устро-ю держави, соціально-економічних й політичних обставин, криміногенної ситуації в окремих регіонах, в Україні склалась така територіальна структура органів внутрішніх справ:
- Головні управління МВС України (ГУМВС), ГУМВС у М.Києві, Київській області та Автономній Респу-бліці Крим;
- Управління МВС (УМВС) в інших областях України;
- Управління МВС в обласних центрах і великих промислових містах (Кривий Ріг, Маріуполь, Дніпродзержинськ, Макіївка, Горлівка, Краматорськ, Кременчуг і де-яких інших);
- Управління МВС у міських районах;
- Відділи УМВС в інших містах і районах.
Головні управління МВС у місті Києві, Київській області та Автономній Республіці Крим, обласні УМВС і УМВС М.Севастополя підпорядковано безпосередньо міні-стру внутрішніх справ, усі інші міські й районні відділи внутрішніх справ підпорядковано, зі збереженням принци-пу територіальності, обласним органам внутрішніх справ.
Внутрішню структуру Головних управлінь МВС України в м. Києві й Київській області, в Автономній Рес-публіці Крим, управлінь МВС в інших областях і містах побудовано згідно з лінійно-галузевим і функціональним принципами, вона в основному відповідає структурі апара-ту МВС України. При визначенні структури УМВС врахо-вуються особливості області, міста, число адміністратив-них районів, кількість населення і його демографічний склад, криміногенна обстановка, кількість органів внутрі-шніх справ і установ та інші фактори.
Використана література:
Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. - Харків: Ун-т внутр. справ, 1998. – 480 с.
Колпаков В. К. Адміністративне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, 1999. — 736 с.
на тему:
Структура та функції
(Міністерства внутрішніх справ) МВС
Компетенція, завдання й функції органів внутріш-ніх справ, взаємовідносини між ними та окремими служба-ми надають системі органів внутрішніх справ від низового підрозділу до апарату МВС необхідної цілісності, чіткого підпорядкування й самостійності окремих елементів, що дає можливість ефективно діяти на основі єдиних правових норм. Кожний орган внутрішніх справ має свою територію обслуговування: підприємство, установа, селище, мікрора-йон, район у місті, місто, область, Автономна Республіка Крим. Центральним органом управління в системі органів внутрішніх справ є Міністерство внутрішніх справ Укрїни, компетенція якого поширюється на всю територію держа-ви. МВС України очолює усю систему органів внутрішніх справ і здійснює керівництво у сфері внутрішніх справ, як правило, через головні управління та управління галузевих служб, управління МВС в областях і містах Києві та Севас-тополі, Автономній Республіці Крим та керує органами, установами й організаціями, безпосередньо підпорядкова-ними міністерству.
Відповідно до завдань, які належить виконувати Міністерству внутрішніх справ, його структура складається з керівництва, головних управлінь, управлінь, які об'єднані в блоки за напрямками діяльності, та служб, що функціо-нують при міністерстві.
До керівництва Міністерства внутрішніх справ, яке призначається указами Президента України, входять:
- міністр;
- перший заступник міністра;
- перший заступник міністра - начальник міліції по боротьбі з організованою злочинністю;
- заступник міністра - начальник кримінальної міліції:
- заступник міністра - начальник міліції громадської безпеки;
- заступник міністра - начальник Головного слідчого управління;
- заступник міністра;
- заступник міністра - начальник Головного управ-ління МВС в М.Києві;
- заступник міністра - начальник Головного управ-ління МВС України в Криму;
- заступник міністра з надзвичайних ситуацій (Дніпропетровська, Донецька, Луганська області. Придні-провська, Донецька залізниці).
При міністрові внутрішніх справ діють апарат мі-ністра, Колегія, скликаються оперативні наради і створю-ються комісії. З метою забезпечення належного рівня упра-вління галузевими службами МВС України, органами та підрозділами внутрішніх справ між керівництвом МВС пе-редбачено розподіл основних обов'язків для координації роботи, взаємодії і співробітництва, виділено головні упра-вління, управління і служби МВС.
У складі Міністерства внутрішніх справ діють:
І. Штаб (на правах головного управління). II. Кримінальна міліція, до якої входять:
- Головне управління карного розшуку;
- Головне управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю;
- Управління по боротьбі з незаконним обігом нар-котиків;
Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр;
- Управління внутрішніх справ на транспорті;
- Управління кримінального пошуку, яке діє при МВС, не входячи в його апарат.
Ш. Міліція громадської безпеки, яка включає в себе:
- Головне управління адміністративної служби мі-ліції;
- Управління Державтоінспекції;
- Управління Державної служби охорони, яке також діє при МВС.
IV. Міліція по боротьбі з організованою злочинні-стю, для ефективної роботи якої було створено:
- Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю;
- Відділ по організації роботи органів внутрішніх справ на закритих об'єктах.
Організаційна структура служби по боротьбі з ор-ганізованою злочинністю має свою специфіку. Через особ-ливу значимість виконуваних завдань начальники обласних управлінь по боротьбі з організованою злочинністю є од-ночасно першими заступниками начальників УМВС в об-ластях, в містах Києві, Севастополі та Автономній Респуб-ліці Крим.
У структурі апарату Міністерства внутрішніх справ також функціонують як самостійні служби:
- Українське Національне бюро «Інтерполу» (на правах головного управління);
- Головне слідче управління;
- Відділ організації роботи дізнання в органах вну-трішніх справ;
- Головне управління кадрів;
- Відділ міжнародних зв'язків;
- Управління Державної пожежної охорони;
- Головне управління внутрішніх військ:
- Відділ військово-мобілізаційної роботи і цивільної оборони;
- Фінансово-економічне управління;
- Головне управління військового та матеріально-технічного забезпечення;
- Господарче управління;
- Управління капітального будівництва;
- Управління справами та деякі інші управління з допоміжними і обслуговуючими функціями.
У структуру апарату Міністерства внутрішніх справ не входять, але діють при ньому і йому безпосередньо під-порядковані, крім Управління Державної служби охорони і Управління кримінального пошуку, про які згадувалось ра-ніше, також:
- Управління оперативної інформації;
- Оперативно-технічне управління;
- Редакційно-видавничий відділ;
- Центральний вузол оперативного зв'язку;
- Центр технічного захисту інформації;
- ряд інших підрозділів, які займаються інформа-ційним, побутовим і технічним забезпеченням центрально-го апарату Міністерства.
Відповідно до адміністративно-територіального устро-ю держави, соціально-економічних й політичних обставин, криміногенної ситуації в окремих регіонах, в Україні склалась така територіальна структура органів внутрішніх справ:
- Головні управління МВС України (ГУМВС), ГУМВС у М.Києві, Київській області та Автономній Респу-бліці Крим;
- Управління МВС (УМВС) в інших областях України;
- Управління МВС в обласних центрах і великих промислових містах (Кривий Ріг, Маріуполь, Дніпродзержинськ, Макіївка, Горлівка, Краматорськ, Кременчуг і де-яких інших);
- Управління МВС у міських районах;
- Відділи УМВС в інших містах і районах.
Головні управління МВС у місті Києві, Київській області та Автономній Республіці Крим, обласні УМВС і УМВС М.Севастополя підпорядковано безпосередньо міні-стру внутрішніх справ, усі інші міські й районні відділи внутрішніх справ підпорядковано, зі збереженням принци-пу територіальності, обласним органам внутрішніх справ.
Внутрішню структуру Головних управлінь МВС України в м. Києві й Київській області, в Автономній Рес-публіці Крим, управлінь МВС в інших областях і містах побудовано згідно з лінійно-галузевим і функціональним принципами, вона в основному відповідає структурі апара-ту МВС України. При визначенні структури УМВС врахо-вуються особливості області, міста, число адміністратив-них районів, кількість населення і його демографічний склад, криміногенна обстановка, кількість органів внутрі-шніх справ і установ та інші фактори.
Використана література:
Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. - Харків: Ун-т внутр. справ, 1998. – 480 с.
Колпаков В. К. Адміністративне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, 1999. — 736 с.
