Право громадян на свободу об'єднання у політичні партії, громадські організації чи профспілки

 
  • Версія друку Весь реферат без реклами та завантаження шаблону:)
  •  
     ПЛАН
    стор.
    Вступ.…….....................................................……........................................3
    Об’єкт злочину..........................................................………………...4
    Об’єктивна сторона....................................................………………..5
    Суб’єкт злочину.........................................................………………...8
    Суб’єктивна сторона..................................................………………..8
    Висновок........................................…………..............................................9
    Використана література…………..........................................................10


    Вступ
    Право громадян на свободу об'єднання у політичні партії, громадські організації чи профспілки для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних, трудових та інших інтересів визначається і гарантується Конституцією України.
    Встановлення обмежень цього права допускається відповідно до Конституції України в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей, а також в інших випадках, передбачених Конституцією України.
    Ніхто не може бути примушений до вступу в політичну партію, громадську організацію чи профспілку або обмежений у праві добровільного виходу з них.
    Належність чи неналежність до політичної партії громадської організації чи профспілки не може бути підставою для обмеження прав і свобод або для надання державою будь-яких пільг і переваг.
    Обмеження щодо членства цих об’єднаннях громадян встановлюються виключно Конституцією та законами України. А тому незаконне втручання, спрямоване на створення перепон у виконанні об’єднаннями громадян або їх органами їх статутних завдань, реалізації прав, включаючи право на майно та кошти, придбані в результаті господарської та іншої комерційної діяльності обмеження прав та свобод громадян у зв’язку з їх належністю чи неналежністю до об’єднань громадян, а також погрози, насильство, або інший протиправний вплив на керівників та інших членів профспілок, політичних партій або громадських організацій та їх органів з метою недопустити виконання ними своїх повноважень чи домогтися прийняття неправомірного рішення з боку цього представника чи профспілкового органу є забороненими і підлягають кримінальному переслідуванню.
     


    1. Об'єктом злочину є конституційне право громадян на свободу об'єднання у професійні спілки, політичні партії та громадські ор-ганізації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтере-сів, а також права і законні інтереси профспілок, політичних партій і громадських організацій.
    Професійна спілка (профспілка) — добровільна неприбуткова громадська організація, що об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання). Профспілки утворюються без попереднього дозволу на основі вільного вибору їх членів з метою здійснення представництва та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки. Громадяни України мають право на основі вільного волевиявлення без будь-якого дозволу створювати профспілки, вступати до них та виходити з них на умовах і в порядку, визначених їх статутами, брати участь у роботі профспілок. Іноземні громадяни та особи без громадянства не можуть створювати профспілки, але можуть вступати до профспілок, якщо це передбачено їх статутами.
    Членами профспілок можуть бути особи, які працюють на підприємстві, в установі або організації незалежно від форм власності і видів господарювання, у фізичної особи, яка використовує найману працю, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, особи, які навчаються в навчальному закладі.[5] Політична партія — це зареєстроване згідно з законом добровільне об'єднання громадян — прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах. Політичні партії створюються за ініціативою громадян України,які досягли 18 років, не обмежені судом у дієздатності і не тримаються в місцях позбавлення волі. Членами політичних партій можуть бути тільки громадяни України, які досягли 18-річного віку. Політичні партії та міжнародні громадські організації підлягають обов'язковій реєстрації Міністерством юстиції України.
    Громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів. До органів цих організацій належать вищі статутні органи управління (загальні збори, конференції, з'їзди, тощо) та створювані ними виконавчі органи (центральні комітети, комітети, пленуми, президії тощо). Членами громадських організацій, крім молодіжних та дитячих, можуть бути особи, які досягли 14 років. Вік членів молодіжних та дитячих громадських організацій визначається їх статутами в межах, встановлених законами України. У діяльності громадських організацій у випадках, передбачених їх статутами, можуть брати участь колективні члени.
    Легалізація громадської організації здійснюється відповідно Міністерством юстиції України, місцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів. У разі, коли діяльність місцевої громадської організації поширюється на територію двох і більше адміністративно-територіальних одиниць, її легалізація здійснюється відповідним вищестоящим органом. Про легалізацію (офіційне визнання) об'єднання громадян легалізуючий орган повідомляє у засобах масової інформації.[3]
    З об'єктивної сторони злочин характеризують дії або бездіяльність, які перешкоджають законній діяльності профспілок, політичних партій та громадських організацій. Законною визнається така діяльність об'єднання громадян, яка не суперечить Конституції та законам України і здійснюється відповідно до їх програмної мети та/або статутних засад.
    Перешкоджання незаконній діяльності зазначених об'єднань не утворює складу цього злочину. Незаконними визнаються утворення і діяльність політичних партій та громадських організацій, програмна мета або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни чи насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення, створення незаконних воєнізованих формувань. Такі об'єднання громадян не підлягають легалізації, а їхня діяльність у разі легалізації забороняється у судовому порядку. Незаконною визнається діяльність політичної партії, пов'язана з фінансуванням її із джерел, заборонених законом, а також до складу якої входять іноземці чи особи без громадянства.
    Не допускається створення і діяльність структурних осередків політичних партій в органах виконавчої та судової влади і виконавчих органах, місцевого самоврядування, військових формуваннях, а також на державних підприємствах, у навчальних закладах та інших державних установах і організаціях.
    Не можуть бути членами політичних партій судді, працівники прокуратури, працівники органів внутрішніх справ, співробітники СБУ, військовослужбовці, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та деякі інші категорії осіб.
    Перешкоджання законній діяльності профспілок або їх органів може виразитись у: встановленні будь-яких обмежень трудових, соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод громадян, гарантованих Конституцією і законами України, у зв'язку з на-лежністю або неналежністю до профспілок чи певної профспілки, вступом до неї або виходом із неї; порушенні гарантій, які встано-влені законом для працівників підприємств, установ або організацій, обраних до профспілкових органів; невиконанні роботодавцем обов'язку щодо створення належних умов для діяльності профспілкових організацій; невиконанні законного рішення профспілки створенні перепон для об'єднання профспілок в асоціації; незаконному втручанні в організацію та порядок проведення зборів, конференцій, інших заходів, які проводяться профспілками відповідно до закону; примусовому розпуску, припиненні, а також забороні діяльності профспілок, їх об'єднань у несудовому порядку; позбавленні їх права власності на будь-яких інших, крім судового рішенні підставах; створення перепон щодо укладання профспілками колективних договорів, угод та здійснення контролю за їх дотриманням; ненаданні службовими особами відомостей, що стосуються умов праці, додержання законодавства про працю тощо.
    Перешкоджанням законній діяльності політичних партій або їх органів слід визнавати: неправомірне втручання, у т.ч. з боку служ-бових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, у створення і внутрішню діяльність політичних партій та їх місцевих осередків; надання службовими особами органів державної влади або органів місцевого самоврядування привілеїв чи сприяння діяльності одних партій і утиск інших; безпідставна заборона політичної партії, анулювання реєстраційного свідоцтва чи обмеження діяльності партії чи її органів в реалізації наданих законом прав; створення перешкод для реалізації політичною партією або її органами своїх повноважень у майновій, фінансовій та інших сферах; безпідставне притягнення керівників чи інших членів партії до юридичної відповідальності з метою зниження ефективності чи припинення діяльності партії тощо. Політичні партії є рівними перед законом.
    Органам державної влади, органам місцевого самоврядування, їх посадовим особам заборонено виокремлювати у своєму ставленні певні політичні партії чи надавати їм привілеї, а також сприяти політичним партіям, якщо інше не передбачено законом, у провадженні їх діяльності.[5]
    Перешкоджання законній діяльності громадських організацій або їх органів може проявитись у будь-яких діяннях, у т.ч. із числа описаних вище, які спрямовані на створення перепон у виконані громадськими організаціями або їх органами їх статутних завдань реалізації прав, включаючи право на майно та кошти, придбані в результаті господарської та іншої комерційної діяльності, обмеження прав і свобод громадян у зв'язку з їх належністю або неналежністю до об'єднань громадян.
    Перешкоджання може виразитись також у погрозах насильства або іншому протиправному впливі на керівників чи інших членів профспілок, політичних партій або громадських організацій та їх органів з метою не допустити виконання ними своїх повноважень чи домогтися прийняття неправомірного рішення з боку цього представника чи профспілкового органу.
    Об'єктивну сторону розглядуваного злочину утворює перешкоджання законній діяльності об’єднанню громадян з будь-яким статусом і будь-якого рівня (ланки), громадському об'єднанню з всеукраїнським, місцевим чи міжнародним статусом, первинній, місцевій, обласній, регіональній, республіканській чи іншій прсфспілковій організації; республіканській структурі політичної партії чи місцевим осередкам; органу таких об'єднань будь-якого рівня (центральному чи місцевому, вищому (з'їзду, конференції, зборам) чи виконавчому) керівникам чи іншим представникам таких об'єднань чи їх органів. Об'єднання громадян повинно регулярно обнародувати свої основні документи, склад керівництва, дані про джерела фінансування та витрати.[6]
    Якщо спосіб перешкоджання сам по собі є злочинним (перевищення влади або службових повноважень, заподіяння тілесних пошкоджень, погроза вбивством, службове підроблення, порушення рівноправності громадян), то вчинене за наявності для того підстав слід кваліфікувати за сукупністю злочинів — за ст. 170 та ст. ст. 365(Перевищення влади або службових повеноважень), 121(умисне тяжке тілесне ушкодження), 122(умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження), 129(погроза вбивством), 366(службове підроблення), 161(порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності або ставлення до релігії).
    Цей злочин вважається закінченим з моменту вчинення дій чи бездіяльності, які спрямовані на перешкоджання законній діяльності зазначених об'єднань громадян або їх органів (формальний склад злочину).
    3. Суб'єкт злочину є фізична осудна особа, яка на момент вчинення злочину досягла віку16-ти років.
    4. Суб'єктивна сторона злочину характеризується виною у формі умислу чи необережності.


    Висновок.
    Отже, об'єктом злочину є конституційне право громадян на свободу об'єднання у професійні спілки, політичні партії та громадські ор-ганізації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтере-сів, а також права і законні інтереси профспілок, політичних партій і громадських організацій.
    Під професійною спілкою розуміють добровільну неприбуткову громадську організацію, що об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання).
    Політичною партією є зареєстроване згідно з законом добровільне об'єднання громадян — прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.
    Громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.
    Об'єктивну сторону злочину утворюють дії або бездіяльність, які перешкоджають законній діяльності профспілок, політичних партій та громадських організацій.
    Злочин вважається закінченим з моменту вчинення дій чи бездіяльності, які спрямовані на перешкоджання законній діяльності зазначених об'єднань громадян або їх органів (формальний склад злочину).
    Суб'єктом злочину є фізична осудна особа, яка досягла віку 16-ти років, а суб'єктивна сторона злочину характеризується виною у формі умислу чи необережності.


    Використана література:
    Конституція України (ст.ст. 36, 37).
    Кодекс Законів про Працю (ст. ст. 12, 243— 252).
    Закон України “Про об'єднання громадян” від 16 червня 1992 р.
    Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" від 15 вересня 1999р.
    Закон України "Про політичні партії в Україні" від 5 квітня 2001 р.
    Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року / За ред. М.І. Мельника, М.І.Хавронюка. – К.:Каннон,А.С.К., 2002.Vchys: ГДЗ, Решебники , Ответы, Реферати, Твори, ПрезентаціїГДЗ, Решебники и Ответы