ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ. Наиболее активной частью населения, производящего материальные блага и духовные услуги, являются трудовые ресурсы. Это люди трудоспособного возраста (кроме инвалидов), а также подростки и работающие пенсионеры. Общепринятые в мире возрастные ограничения для трудоспособного возраста - это 15 и 65 лет. Но отдельные страны устанавливают эти пределы в зависимости от возрастного состава населения, продолжительности жизни мужчин и женщин, экономической ситуации и местных традиций. В большинстве стран дети до 16 лет относятся к нетрудоспособным. А верхняя граница трудоспособного населения в ряде африканских стран составляет 50 лет, в некоторых она вообще не устанавливается из-за низкой продолжительности жизни. Но в развитых странах эта граница довольно высока - до 68 лет. Во многих странах не существует разницы выхода на пенсию мужчин и женщин, либо пенсионный возраст мужчин выше на 3 - 5 лет, чем женщин. Долгое время в Украине трудоспособным возрастом считали: для мужчин - 16 - 60 лет, для женщин - 16 - 55 лет. Теперь в связи с проведением пенсионной реформы трудоспособный возраст для женщин постепенно возрастает до 60 лет. По статистике ООН, трудоспособное население составляет около 2/3 населения мира.

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ. Всё трудоспособное население, которое работает или хочет работать, относится к экономически активному населению (рис. 212). Международная организация труда к этой категории относит людей в возрасте 15 - 70 лет, которые: 1) заняты хозяйственной деятельностью, приносящей прибыль; 2) являются безработными, однако ищут работу или пытаются организовать собственное дело.

В Украине экономически активными в 2015 г. были примерно 18 млн человек, а экономически неактивными - около 11 млн человек. Ко второй категории относят людей в возрасте 15 - 70 лет, которые или не желают работать, или заняты домашним хозяйством, или учатся. Они находятся на содержании государства либо отдельных лиц или же ведут специфический способ жизни (беспризорные, бомжи, нищие и т. п.).

Рис. 212. Деление трудоспособного населения на экономически активное и экономически неактивное

КОЛИЧЕСТВО И КАЧЕСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ. От количества трудовых ресурсов зависят развитие и размещение многих отраслей хозяйства, особенно трудоёмких. С развитием науки и техники ужесточаются требования к качеству трудовых ресурсов, особенно к образованию, уровню профессиональной подготовки, здоровью работников, решающим становятся их качественные характеристики. Трудовые ресурсы характеризуются разным качественным состоянием в странах с разными уровнями развития и типами экономики. В странах, где развиты высокотехнологичные отрасли (Западная и Центральная Европа, Северная Америка, Япония, Австралия, Израиль), существует потребность в работниках с высоким уровнем профессиональной подготовки, способных быстро осваивать новые технологии. Такие страны создают возможности для обучения работников в высших учебных заведениях, повышения либо изменения их квалификации в течение жизни. Увеличивают расходы на образование отдельные быстро развивающиеся страны Латинской Америки, Западной и Восточной Азии. В то же время во многих странах Африки, Центральной Америки, Океании потребности в высококвалифицированных работниках ограничены и требования к работникам значительно ниже.

Украина относится к странам с высоким уровнем образованности населения (грамотны более 99 %), здесь невысока доля людей, которые не воспринимают нововведений и не способны адаптироваться к новым технологиям. Однако немало образованных людей из-за невозможности найти достойную работу на родине пополняют экономически активное население зарубежных стран. ОСОБЕННОСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МИРЕ И УКРАИНЕ. Занятость населения - это его участие в трудовой деятельности. По разным причинам не всё трудоспособное население может работать. Это зависит не только от его личных качеств, но и от потребности в работниках различных отраслей хозяйства в данном регионе. А она неодинакова в странах с разным уровнем развития, поэтому структура занятости населения также различна.

В развитых странах около 2/3 работников заняты в различных отраслях сферы услуг, менее трети - в промышленности и только 3 - 5 % - в сельском хозяйстве. В других странах доля занятых в сельском хозяйстве значительно больше, а занятых в сфере услуг - меньше. Особенно высока доля занятых в аграрном секторе экономики в наименее развитых странах (африканских, многих азиатских). В то же время во многих быстро развивающихся странах Азии и Латинской Америки, (Республика Корея, Тайвань, Аргентина, Бразилия, Мексика), доля занятых в сельском хозяйстве уменьшается вследствие механизации сельскохозяйственных работ, значительная часть крестьян мигрируют в города, где ищут работу в промышленности и сфере услуг. Во многих странах интенсивно развиваются туризм и обслуживающие отрасли, поэтому доля занятых в сфере услуг значительно увеличивается (Турция, Египет, Таиланд, Кипр, островные страны тропических и экваториальных широт).

В Украине длительное время большинство работников было занято в сфере материального производства (промышленности, сельском хозяйстве, строительстве). Теперь же на первое место вышла сфера услуг (табл. 19).

Это связано с закрытием многих промышленных предприятий в годы экономического кризиса и рыночные преобразования в сфере услуг. Именно в ней, особенно в таких отраслях, как компьютерное обслуживание, финансовая, информационная деятельность, транспорт, связь, торговля, появляются новые рабочие места. Возникают и новые виды деятельности (например, предоставление рекламных, консультационных, инженерных услуг), где увеличивается количество работников.

ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. В начале XXI в. почти 30 % экономически активного населения мира не имело работы, то есть были безработными. Безработица возникает тогда, когда количество рабочих мест, которые может предложить экономика страны, меньше, чем количество экономически активных людей в стране. Самый высокий уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) характерен для стран с низким уровнем развития, в которых есть большой прирост трудоспособных людей, и стран, переживающих длительный экономический кризис. В экономически развитых странах Европы, Северной Америки, Австралии уровень безработицы зависит от успехов экономики, он колеблется от 2 до 10 %. Безработица в этих странах относительна.

Таблица 19